j9九游会农村农业热点新闻头条汇总

　　j9九游会新农村建设要解决的一个核心问题，就是所需资金的来源问题。新农村建设时间长、需要资金数额巨大，大部分新增建设项日属于准公共产品或私人产品，如果这些都由财政出资建设显然既不现实也不合理。因此除了发挥财政支农在新农村建设中的主导作用外，新农村建设资金应该具有多元性。

　　新农村建设资金来源渠道主要包括:财政支农投人（包括原有的财政支农投入及在扩大公共财政覆盖范围后新增的财政投入）；金融支持（包括商业银行、政策性银行、农村合作金融机构、外国际金融组织贷款等各种金融机构的对新农村建设的融资）；此外，农民自身、农村社区集体、专业合作组织、农业产业化经营组织、龙头企业等各类礼会力量也应在力所能及的范围内对新农村建设出资。我们要充分运用这三种渠道以解决问题。

　　发展农村金融除了提高存款利率、降低贷款利率、放松金融管制以外，还应该充分考虑农业、农村和农民的特殊性:

　　（1）农业本身具有弱质性、低利性和外部性的特征。在发展中国家农业作为农村的主要产业j9九游会，农业发展直接关系到整个农村经济的发展。在农村金融深化的过程中，在培育农村企融市场的同时j9九游会，政府必须认识到农业本身的弱质性、低利性和外部性，需要国家通过农业政策金融对农业信贷市场进行干预，为农业发展提供充足的信贷资金。

　　（2）农村地区贫困落后的状况。在发展中国家j9九游会，农村金融发展的滞后往往和经济上的贫穷落后相作而生。金融滞后使得农村地区资金供给缺乏j9九游会，资金分配无效率，经济不能“起飞”；同时正是山于经济的贫困，没有更多的收入形成储蓄，在没有外部资金流的情况下，经济发展形成恶性循环的怪圈。因此解决农村地区的金融问题，改变贫穷落后的局面，必须把发展农村金融和对农村地区的扶贫开发紧密结合起来。

　　（3）由于受到教育水平、阅历等方面的限制，分散的、无组织的农民一般没有掌握现代的技术知识，文化水平低，而且受到传统观念束缚，农民在市场信息的把握、前景的预测、风险的估计等方面存在着认识力的不确定性。因此，在利用金融发展农村地区经济的同时，必须注重对农民的教育和技术支持才能达到理想的效果。运用信贷资企发展农民教育和对农民提供技术支持是企融深化过程中必须引起重视的问题。

　　（4）农村金融机构（很多地方仅指信用社）的行为表现出较明显的不科学性。比如，1992~1994年乡镇企业快速发展时期，不顾风险较随意地放贷造成了大量的不良贷款；1995~1997年宏观紧缩背景下的“惜贷”带来了至今仍然普遍存在的农村中小企业和农民贷款难的问题；最近两年在各级政府把解决“三农”问题作为一项重要任务，农村信用社在“理应承担起为农村地区提供金融服务的重任”的号召下，农户的获得虽然已较以前方便，但较大规模的贷款仍然不能满足。

　　农村金融是构成一国宏观金融体系的重要组成部分。基“经济决定金融，金融反作用于经济”这一重要共识一个国家农村金融的发展程度是由该国农村经济发展情况决定的，但农村金融状况的好坏在很大程度上影响着农村经济发展的速度。

　　金融可以通过提高储蓄、投资的总水平和有效配置资金这两条渠道达到促进经济发展的作用。金融工具和金融机构提供的选择机会越多，人们从事金融活动的欲望会越强烈，社会资金积累的速度就越快。在资金总量既定的情况下，金融活动越活跃，资金使用效率越高，越能促进经济的发展j9九游会。